Wenn ich dich richtig verstehe, willst du unterschiedliche Teile eines zusammengesetzten Geschäftszeichens unterschiedliche einfärben. Einen entsprechenden Befehl zu definieren, ist in der Tat nicht sonderlich schwer. Dabei kann man optional auch unterschiedliche Farbschemata als Varianten ermöglichen, indem man die Farbnamen aus einem semantischen Teil und einem Varianten-Teil zusammensetzt. Hier einmal ein Beispiel mit zwei Varianten:
\documentclass{article}
\usepackage[svgnames]{xcolor}
\colorlet{GeschaeftszeichenVA}{black}
\colorlet{OrganisationVA}{Fuchsia}
\colorlet{VorgangszeichenVA}{GeschaeftszeichenVA}
\colorlet{AktenzeichenVA}{LimeGreen}
\colorlet{AktenplankenzeichenVA}{AktenzeichenVA}
\colorlet{AktennummerVA}{AktenzeichenVA}
\colorlet{VorgangsnummerVA}{GeschaeftszeichenVA}
\newcommand*{\Geschaeftszeichen}[5][VA]{%
\textit{%
\textcolor{Geschaeftszeichen#1}{%
\textcolor{Organisation#1}{#2}\,-\,%
\textcolor{Vorgangszeichen#1}{%
\textcolor{Aktenzeichen#1}{%
\textcolor{Aktenplankenzeichen#1}{#3}\,/\,%
\textcolor{Aktennummer#1}{#4}%
}\,\#\,%
\textcolor{Vorgangsnummer#1}{#5}%
}%
}%
}%
}
\colorlet{GeschaeftszeichenVB}{blue}
\colorlet{OrganisationVB}{GeschaeftszeichenVB}
\colorlet{VorgangszeichenVB}{green}
\colorlet{AktenzeichenVB}{red}
\colorlet{AktenplankenzeichenVB}{AktenzeichenVB}
\colorlet{AktennummerVB}{AktenzeichenVB}
\colorlet{VorgangsnummerVB}{VorgangszeichenVB}
\begin{document}
\Geschaeftszeichen{K13}{12007}{2}{27}
\Geschaeftszeichen[VB]{K13}{12007}{2}{27}
\end{document}
Weitere Varianten lassen sich einfach definieren, indem man weitere Farbnamen `Geschaeftszeichen<Variantenname>`, `Organisation<Variantenname>`, `Vorgangszeichen<Variantenname>`, `Aktenzeichen<Variantenname>`, `Aktenplankenzeichen<Variantenname>`, `Aktennummer<Variantenname>`, `Vorgangsnummer<Variantenname>` definiert und dann `\Geschaeftszeichen[<Variantenname>]{…}{…}{…}{…}` verwendet, den Namen der Variante also als optionales Argument angibt (siehe Beispiel). Voreingestellt ist im Beispiel die Variante `VA`.
Näheres zu `\colorlet`, `\textcolor` und den verwendeten Farbnamen ist der [`xcolor`-Anleitung](https://www.ctan.org/pkg/xcolor) zu entnehmen. Näheres zu `\newcommand` und dessen optionalem Argument ist in jeder ausführlichen LaTeX-Einführung zu finden.